俄羅斯的Crypto政策轉(zhuǎn)型：國際制裁與全球競爭的雙重驅(qū)動
近年來，俄羅斯在crypto領(lǐng)域的政策正在經(jīng)歷深刻的轉(zhuǎn)變。長期以來，俄羅斯對crypto的監(jiān)管十分嚴格，但近期的政策變化顯示出該國對這一新興技術(shù)的積極態(tài)度。這些變化包括計劃創(chuàng)建本土crypto交易所、合法化cryptoMining、以及允許使用crypto進行跨境支付。這一系列舉措不僅展示了俄羅斯對crypto的興趣增加，也反映出其在面對國際制裁和全球經(jīng)濟競爭中的戰(zhàn)略調(diào)整。本文將探討俄羅斯crypto政策的最新動向及其背后的深層原因。
俄羅斯是一個很“神奇”的國家，它是世界上受制裁最多的國家，并擁有三大“特色產(chǎn)業(yè)”：礦業(yè)、交易、黑客。
長期以來，俄羅斯對crypto的監(jiān)管非常嚴格。例如，外國交易所必須在俄羅斯注冊才能運營，且交易所和場外交易柜臺的許可標準也極為嚴格。所有crypto與法定貨幣之間的交易必須通過銀行賬戶進行，用戶需要通過銀行和交易所進行客戶身份驗證（KYC）。這些措施體現(xiàn)了俄羅斯在crypto監(jiān)管方面的謹慎態(tài)度。
盡管如此，俄羅斯仍是全球五大crypto市場之一，擁有crypto的人口比例高達11.91%，位居全球第二。近期，俄羅斯在crypto領(lǐng)域正表現(xiàn)出積極擁抱的姿態(tài)。
在crypto領(lǐng)域，俄羅斯近期頻頻傳出積極信號
1. 俄羅斯計劃創(chuàng)建本國crypto交易所
自今年1月幣安全面退出俄羅斯市場后，俄羅斯用戶一直在尋找新的crypto平臺。今天，突傳重磅消息，俄羅斯政府正在計劃創(chuàng)建一個俄羅斯本土的crypto交易所。
8月16日，最新報道稱，莫斯科的部長們和該國央行正在討論創(chuàng)建“俄羅斯加密交易所”的計劃。俄羅斯財政部長Anton Siluanov與央行就“在俄羅斯建立合法crypto交易所”的提議進行了會談。Siluanov指出，當前俄羅斯的crypto交易所仍在監(jiān)管的“灰色地帶”運營，但近期在crypto監(jiān)管方面的立法努力是“重大進展”。
2. cryptoMining在俄羅斯合法化
今年8月8日，普京簽署了另一項法律，正式將Bitcoin和其他cryptoMining合法化。該法律引入了新概念，如cryptoMining、礦池、Mining基礎(chǔ)設(shè)施運營商、地址標識符以及組織礦池活動的個人。此舉使俄羅斯進一步融入全球crypto領(lǐng)域。
由于俄羅斯的電力成本相對較低（約為每千瓦時0.06美元，而美國為每千瓦時0.18美元），這可能使其成為BitcoinMining的主要參與者，尤其是在與cn合作提供Mining設(shè)備的情況下。
3. Bitcoin和crypto在俄羅斯合法化
今年早些時候，俄羅斯總統(tǒng)普京簽署了一項法律，建立了一個實驗性法律框架，以促進包括crypto在內(nèi)的數(shù)字技術(shù)應用，特別是在國際貿(mào)易中。新法律允許修改現(xiàn)有立法，以促進crypto交易，特別是跨境貿(mào)易，并授予俄羅斯央行監(jiān)督與crypto相關(guān)試點項目的權(quán)力。這一舉措標志著俄羅斯金融戰(zhàn)略的重大轉(zhuǎn)變，正式將Bitcoin和其他crypto的使用合法化，顯示出該國對crypto的興趣日益濃厚。
4. crypto用于跨境支付的合法化
7月30日，俄羅斯議會國家杜馬通過了一項法律，允許在實驗制度框架內(nèi)使用crypto進行跨境支付。這一法律進一步推動了crypto在國際貿(mào)易中的應用。此外，國家杜馬金融市場委員會主席阿納托利·阿克薩科夫預言，未來俄羅斯公民將能夠用Bitcoin兌換數(shù)字盧布。
俄羅斯crypto政策的轉(zhuǎn)變：國際制裁與全球競爭
俄羅斯對crypto的態(tài)度轉(zhuǎn)變背后反映了俄烏沖突、國際制裁和國家間競爭的多重影響。
2022年俄烏沖突的爆發(fā)成為轉(zhuǎn)折點。在西方國家嚴厲制裁的背景下，俄羅斯外匯儲備被凍結(jié)，經(jīng)濟受創(chuàng)，促使政府重新審視crypto的價值，將其視為突破制裁、維護經(jīng)濟獨立的工具。
俄羅斯對crypto態(tài)度的轉(zhuǎn)變，也反映了全球國家競爭的加劇。美國和其他西方國家正積極擁抱crypto，推動相關(guān)立法和監(jiān)管，試圖在這一新興領(lǐng)域占據(jù)主導地位。而俄羅斯則通過crypto這一“非傳統(tǒng)武器”，在國際金融體系中尋找新的生存空間。
這一戰(zhàn)略不僅限于國內(nèi)，還延伸至國際層面。隨著金磚國家（BRICS）與北約和西方的距離加大，俄羅斯推動金磚國家開發(fā)獨立的數(shù)字支付平臺“BRICS Bridge”，旨在通過整合crypto和中央銀行crypto（CBDC），增強這些國家的經(jīng)濟獨立性。俄羅斯聯(lián)邦委員會主席瓦蓮京娜·馬特維延科娃已確認，這一獨立金融支付平臺正在穩(wěn)步推進。
隨著俄羅斯出口重心從歐洲轉(zhuǎn)向亞洲，采用Blockchain、crypto和CBDC，能夠促進金磚國家內(nèi)部更加順暢、安全的貿(mào)易。俄羅斯crypto政策的轉(zhuǎn)變，是其在國際制裁壓力下尋求經(jīng)濟突圍的必然選擇，也是全球crypto領(lǐng)域國家競爭日益激烈的一個縮影。
結(jié)語
近期的跡象表明，俄羅斯在將crypto和Blockchain技術(shù)融入其金融體系方面展現(xiàn)出越來越大的興趣。普京政府歷史性轉(zhuǎn)變，將重磅推出本國加密交易所，支持cryptoMining，并推出了一系列監(jiān)管措施，將這一新興行業(yè)納入正軌。從限制非合格投資者購買crypto，到將crypto定義為財產(chǎn)，再到探索crypto在進出口交易中的應用，俄羅斯正在逐步構(gòu)建完善的crypto監(jiān)管體系。
然而，俄羅斯的crypto政策可能容易受到其經(jīng)濟和政治局勢變化的影響，不排除未來會突然出臺新的重大舉措。